令尹公子贞伐吴身死，令年轻的楚康王非常痛心。

　　令尹一职，是楚国一人之下万人之上的重要职位。一直以来，令尹权力过大，而令尹的能力却因人而不同。权大事多责任重，难免顾此失彼。

　　楚康王作了一个重要决定：分散令尹权力，加强王权，改革行政管理体制和军事管理体制。

　　行政管理上，楚康王任命了公子午为令尹，在原有左尹的基础上，楚康王又设立了一个右尹。

　　原来的左尹纯粹是令尹的助手，一切听令尹的安排。这个右尹就不同了，相当于副令尹，虽然地位没有令尹高，但相当一部分权力被分到了右尹身上。

　　右尹一职，由公子罢戎担任，这相当于平分了相权。

　　重视莫敖。莫敖原来是楚国最高官职，集中了楚国的军政大权，地位远远高于令尹，但后来莫敖的军政大权逐渐让渡到了令尹。

　　楚康王进一步重用莫敖，明确由莫敖主管王族内部事务，这意味着楚王室将王权的一部分让渡出来给公族，让莫敖来协助楚王。

　　自楚武王以来，楚国莫敖一职由屈氏家族负责，最早是屈瑕，后来是屈重、屈完、屈子赤角、屈荡，屈氏家族到屈到这一代，已是第六代了，世袭莫敖之职。

　　屈到之后，将由其子屈建继承莫敖。这父子俩给后世奉献了“屈到嗜芰，屈建去之”的典故，我们具体讲讲。

　　据说，楚国莫敖屈到很喜欢吃菱角，可谓无菱不欢。菱角是一种一年生草本水生植物，其果实为弯牛角形，古代的两角是菱，所以被称为“菱角”。

　　后来，屈到患病，自知命不久矣，故交待其子屈建，祭祀时勿忘用菱角。

　　可是，待屈死后，屈氏家族但凡祭祀先祖，宗主屈建坚持不用菱角祭祀。

　　这让屈氏家族有人不满，认为屈建违背其父屈到遗言，乃大不孝。

　　但屈建认为自己这样做才是对的，屈建对家人道：“先父执政，所制定的法令，百姓记于心中，王室藏于府里，对上可比同先王，对下可训导后人，列国诸侯均认可之称赞之。

　　我听说，祭祀有法度：以牛祭祀国君，以羊祭祀大夫，以小猪和狗祭祀士人，以烤鱼祭祀常人。

　　竹笾木器里要装果干和肉酱，以供国君及普通百姓所用。不得进献珍贵稀罕的东西，也不陈列品类繁多的食品。

　　所以说，我父亲虽有遗言，但我不能因为他的嗜好而违犯国家的法典。”

　　于是，从此屈氏家族祭祀屈到时特意不用菱角。

　　后来，“屈到嗜芰”喻指爱好很普通的东西，如周文王嗜菖蒲葅。无论是屈到喜欢吃的菱角，还是周文王喜欢吃的菖蒲做的腌菜，这两样东西都没有什么特别好的味道，但这两位贤人却很喜爱。

　　楚康王任命了公子追舒担任箴尹。箴尹即专门给朝廷提意见建议的大臣，相当于后世的谏议大夫、明朝时代的言官。

　　这是为了有效遏制腐败的具体措施，楚康王仔细研究过晋国，他认为晋国现在完全是一个腐败国家。

　　正是因为腐败和权力斗争，导致晋国在春秋江湖上越来越不得人心，晋国国君更是越来越被边缘化，晋国公室不断衰落。

　　军事管理体制改革上，楚康王分散了司马权力。

　　原先楚军只设立司马一职，相当于国防部长，权力也过于集中。楚康王在楚军司马一职下，再设了左右司马，相当于两个国防部副部长。

　　司马节制左右司马，但各自有军权，三者几乎平分了军权。具体人选是：蒍子冯为大司马，公子橐师为右司马，公子成为左司马。

　　任命老将屈荡担任连尹，这个连尹并非是连地长官，而是专门负责军备后勤事务，相当于后勤部长，或者说后勤装备部长。

　　任命史上第一神箭手养由基为宫厩尹，专门负责马政管理。要知道，在冷兵器时代，战马是最重要的战略资源。

　　楚康王深知，要重振楚国雄风，必须加强军备，所以他很重视连尹和宫厩尹，人选都是他最看重的楚国大将。

　　这一切，都是楚康王为防止公族大夫专权，以及防范内部权力斗争，强化王权的具体举措。

　　这方面，楚康王显然要胜出他的父亲楚共王一筹。

　　不但如此，通过大量使用公族大夫担任要职，迅速取得了各公族的支持，王权更加集中。

　　一个王权集中的国家，是真正意义上的君主专制的国家，这样的国家如果碰上一个英明的君主，那将会发挥巨大的能量，迅速提升国家实力。

　　相反，如果碰上一个无能的君主，那就会带来很大的麻烦。

　　好在楚康王是一位奋发有为的楚王。欲想称雄江湖，必先富国强兵。楚康王当政期间，实施了轰轰烈烈的经济体制改革。

　　经济体制改革，围绕着增加军赋而开展的。

　　首先是土地调查。楚康王开展了中国历史上第一次土地普查，对楚国的国土状况进行了全面而详细调查分析，目的是为了推行“量入修赋”的经济改革。

　　所谓量入修赋，就是按土地的肥贫情况进行登记，以土地产生的收入来确定赋税。

　　你家里有多少土地，土地质量怎么样，收成如何，这些弄清楚后。再由此确定你该负担多少车、马、士卒、军器缴纳量等军赋。

　　这使得军赋有了一定的标准，有效消除了征收军赋不公平从而导致内部矛盾的隐患。

　　土地调查后，楚康王又实施了工商业以及其他各行各业的调查，仍旧是推行量入修赋，根据各业收入情况来确定军赋。

　　当时中原诸侯又是如何缴纳军赋呢？

　　当时的中原各诸侯国，实施的是井田制。井田制其实是土地国家公有制与地主私有制的混合体。

　　什么意思呢？井田中间的土地是国家分配给你的，你要按这个分配数量来缴纳赋税。井田四围的土地则是给你自己种的，属于你自己所有，不需要缴税。

　　周天子的土地就是这样分配给各诸侯国的。想法很美好，但事实很残酷。

　　一开始周天子分封了七十多个诸侯国，全国的土地都分配给了这些诸侯，按土地多少确定要上缴给王室多少赋税。

　　但慢慢的，这些诸侯国许多都被灭了，土地便被并到了人家那里。

　　人家的土地是抢来的，又不是你周天子给的，所以不用缴纳赋税。

　　周天子的土地就这样被变相私吞了，收入是逐年下降，王室的实力越来越弱。

　　各诸侯国的土地也是这样分配下去的。结果，有的豪强便侵占了他人的土地，这些土地便成了自己的，不是国家给的，不缴纳赋税了。

　　这样，诸侯国的国家收入也少了。

　　由于私田是自己的，各诸侯国的地主们便将主要精力都用于开垦私田上，反而井田成了副业。

　　甚至有的地主会这样：兄弟，这块地，你抢去吧，你的那块地，给我抢来。

　　楚康王正是看到了这一点，所以他的改革实质就是：不管是什么类型的土地，有多少收入，就得缴纳相应的多少赋税。什么私田公田，都是你的好了。但前提是要缴纳赋税。